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2025年世界两会开幕，世界政协委员、广东省工商联副主席、佛山市工商联主席、尚品宅配董事长、佛山维尚产品创举东谈主李连柱漠视多条提案，触及挖掘和扩大“银发红利”，扩围本质耗尽品“以旧换新”政策，放宽坐褥制造大省“以旧换新”区域戒指。
李连柱觉得，扩大适老耗尽品“以旧换新”政策隐敝范畴，既是粗野老龄化挑战的民生工程，亦然激动供给侧更动的经济执手。他建议国度发改委、工信部、民政部结伙牵头，加快政策落地，让老年东谈主“敢耗尽、愿耗尽、能耗尽”，信得过将“银发波澜”滚动为“龟龄红利”。
李连柱同期提到，冲破“以旧换新”政策的地域戒指，是开释内需后劲、激动高质料发展、落实“世界息争大市集”政策的要害举措。他漠视5项建议，包括设立“世界性以旧换新补贴互通平台”、翻新“坐褥-耗尽地税收分享”机制、息争绿色轨范与监管端正、撑持坐褥制造大省莳植“世界集散中心”、试点先行与动态诊治。
挖掘和扩大“银发红利”
刻下在老年东谈主家庭中，家电、产品超龄使用风物浩荡，适老化产品浸透率不及10%，且存在严重安全隐患。李连柱觉得，家电等“以旧换新”政策尚未隐敝老年群体中枢需求。在此配景下，亟须通过政策扩围激活“银发耗尽”后劲，激动适老产业升级。
中枢问题不息在4个方面，包括现行“以旧换新”目次缺失照看床、适老化橱柜等老年刚需产品，补贴对象未向老年东谈主歪斜。适旧地具研发本钱高、市集隔离，中小企业衰退限度化坐褥智力。老年东谈主对政策露出率低，置换经过复杂，导致“不肯换、不会换”。全屋适老改形本钱约3万-10万元，超出多量家庭承受智力。
对此，李连柱漠视5点建议，包括扩围政策隐敝范畴，精确匹配老年需求；构建“政企协同”生态，裁减参与门槛；优化管事经过，升迁耗尽体验；强化轨范与监管，保险产品性量；培育适老耗尽产业链。其中，在扩围政策隐敝范畴，精确匹配老年需求方面，李连柱称，要推论补贴品类，将适老化产品（如照看床、升降橱柜、防滑扶手）、康复辅具（轮椅、助行器）、智能健康开拓（摔倒监测仪、血压计）纳入“以旧换新”目次。成立分级补贴轨范，对低保、失能老东谈主实行全额补贴，单户上限2万元；闲居家庭补贴50%，上限1万元；饱读吹子女为父母置换，额外披发5%“孝心补贴”。
在优化管事经过，升迁耗尽体验方面，李连柱称，要进行数字化平台莳植，开发“银发换新”App，整合旧品估值、补贴申领、管事预约功能，撑持“语音操作”花式。同期，依托社区养老管事中心成立回收点，结伙物业提供免费上门搬运。此外，制作适老化改进案例短视频，通过老年大学、社区步履进行场景化宣导。
在培育适老耗尽产业链方面，李连柱称，要进行产业集群莳植，在长三角、珠三角布局适旧地具产业园，恒指期货赐与地皮、融资撑持。进行时期攻关撑持，成立国度级适老产品研发基金，要点突破轻量化材料、智能感应等时期。
在可行性方面，李连柱觉得，从经济性来看，按2023年老年家庭户均耗尽支拨6万元测算，政策可撬动超7万亿市集。从社会效益来看，减少居家摔倒等事故发生率，展望每年裁减医疗支拨超300亿元。从产业联动来看，将带动家居、建材、智能科技等多行业协同发展，助力“制造强国”政策。
放宽坐褥制造大省“以旧换新”区域戒指
李连柱柔和到，刻下国度耗尽品“以旧换新”政策端正“补贴产品仅限本省销售”，导致市集分割化、供需错配化问题很是，制约了坐褥制造大省（如广东、江苏、浙江）的产业发射智力，羁系了世界耗尽后劲开释，与“世界息争大市集”政策诡计形成矛盾。
在市集分割化方面，补贴区域戒指东谈主为制造“政策藩篱”，耗尽者无法跨省享受国补耗尽，企业被动分隔离局，形成“一省一市集”的低效形势，以至出现企业不得不在世界每一个省开设分公司，使命量弘大。在供需错配化方面，坐褥大省凭借供应链上风可提供更高性价比产品，但耗尽者因无法跨省享受补贴 ，羁系耗尽意愿。李连柱例如称，一位上海耗尽者想从广州的公司开设的旗舰店上买家电，可能就没方针享受到国补政策。当今也产生了较多外地客户无法同期享受国补的投诉，使得企业品牌口碑受损。
李连柱还提到了政策诊治的遑急性。莳植世界息争大市集是“十四五”筹谋中枢任务，需以政策翻新买通内轮回堵点。同期，家电、家装、3C行业已进入存量竞争阶段，亟须通过世界性市集扩容激动时期升级。
李连柱具体漠视了5项建议，包括设立“世界性以旧换新补贴互通平台”，取销区域壁垒；翻新“坐褥-耗尽地税收分享”机制，均衡地点利益；息争绿色轨范与监管端正，裁减轨制性本钱；撑持坐褥制造大省莳植“世界集散中心”，强化供应链上风；试点先行与动态诊治。
具体而言，在财政摊派机制方面，由中央财政承担基础补贴，确保世界政策普惠性；地点财政上，坐褥大省可额外提供1%-3%“产地加码补贴”。在物流补贴政策方面，建议对广东、浙江等地的跨省物流本钱赐与中央财政补贴（如裁减30%运脚），饱读吹企业莳植区域仓储要害。在跨区域结伙国法机制方面，设立“京津冀-长三角-大湾区”监管互助定约，对他乡耗尽纠纷、套补步履实行“一地受理、世界联办”。
李连柱称，中枢诡计就所以“世界一盘棋”念念维重构“以旧换新”政策，激动坐褥制造大省与世界市集深度联动。他在提案中列出了预期后果：在耗尽端，开释世界耗尽后劲，展望带动家电、家装、3C行业年销售额增长15%-20%；在坐褥端，升迁制造大省产能诈欺率10%-15%，激动中小企业时期改进进入增长10%；在国度政策方面，将加快世界息争大市集莳植，为“双碳”诡计孝顺减排效益。
新京报记者张洁